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市委召開常委會(擴大)會議 專題傳達學習省委十一屆六次全會精神 研究我市貫徹落實意見
2019-12-11 20:29:37     來源:雅安日報/北緯網

雅安日報/北緯網訊  129日下午,市委召開常委會第128次(擴大)會議,專題傳達學習省委十一屆六次全會精神,研究我市貫徹落實意見。市委書記蘭開馳主持會議并講話。

會議傳達學習省委書記彭清華在省委十一屆六次全會上關于省委常委會工作的報告、在第二次全體會議上的講話精神,傳達學習省委書記彭清華關于《中共四川省委關于深入貫徹黨的十九屆四中全會精神、推進城鄉基層治理制度創新和能力建設的決定(討論稿)》的說明和省委《決定》精神。

會議指出,省委十一屆六次全會是在我省決勝全面小康、建設經濟強省的重要節點,加快推進轉型發展、創新發展、跨越發展的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九屆四中全會精神,總結了省委十一屆四次全會以來省委常委會工作,審議通過了《中共四川省委關于深入貫徹黨的十九屆四中全會精神、推進城鄉基層治理制度創新和能力建設的決定》。全會重點研究城鄉基層治理制度創新和能力建設問題,全會通過的《決定》深刻闡明了推進城鄉基層治理制度創新和能力建設的重大意義、總體要求、基本原則、重點任務、組織保障,是推進四川城鄉基層治理制度創新和能力建設的指導性文件,對于夯實推動治蜀興川再上新臺階的基層基礎,具有重大意義。

會議指出,學習領會省委十一屆六次全會精神,要準確把握省委十一屆四次全會以來四川各項事業發展取得的顯著成績。省委常委會堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,突出抓好“六件大事”,推動治蜀興川各項事業取得新的重大進展,要更加堅定決勝全面小康、加快建設綠色發展示范市的信心決心。要準確把握推進城鄉基層治理制度創新和能力建設的總體要求。到2021年,基層黨組織領導下的各類組織關系更加清晰順暢,在城鄉基層治理制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;到2035年,城鄉基層治理制度更加完善,基本實現基層治理體系和治理能力現代化,為到本世紀中葉全面實現基層治理體系和治理能力現代化奠定堅實基礎。要準確把握推進城鄉基層治理制度創新和能力建設的基本原則。必須堅持黨的全面領導、人民當家作主、以人民為中心的發展思想、依法治理和改革創新、治理與發展相結合、共建共治共享“六個基本原則”。要準確把握推進城鄉基層治理制度創新和能力建設的重點任務。切實抓好推進現代鄉村治理制度改革、創新和完善城市基層治理制度、全面加強城鄉基層治理能力建設三方面重點任務的落實。要準確把握加強城鄉基層治理制度創新和能力建設組織領導的重要要求。認真落實完善領導體制和工作機制、把基層治理工作納入年度目標績效綜合考評、強化基層人才支撐、加大投入保障力度、強化示范創建引領、完善激勵約束措施“六項要求”,切實提高站位、科學謀劃、精心組織、強力推進,確保省委決策部署在雅安落地生根、開花結果。

會議指出,學習宣傳貫徹省委十一屆六次全會精神,是當前和今后一個時期全市的重要政治任務。要堅持領導帶頭抓好學習培訓,示范帶動廣大黨員干部學深悟透全會精神,確保全會精神入心入腦。要精心組織開展宣傳宣講,切實推動黨的十九屆四中全會和省委全會精神進基層、進群眾,在全市各級各方面迅速興起學習宣傳貫徹熱潮。要統籌結合抓好學習貫徹,把學習貫徹省委全會精神與學習貫徹黨的十九屆四中全會精神緊密結合起來,與正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結合起來,與學習貫徹彭清華書記來雅調研指示精神結合起來,與我們正在做的工作結合起來,真正做到學懂弄通做實。

會議指出,省委十一屆六次全會重點研究部署了推進城鄉基層治理制度創新和能力建設的具體路徑,全市各級各部門必須提高政治站位、高位對標、狠抓落實,在國家制度框架內開展好雅安實踐,提供更多可借鑒可復制的雅安經驗和做法。要強化黨建引領城鄉基層治理,加強村黨組織對村委會、村級集體經濟組織的領導,健全村黨組織全面領導村級各類組織的機制,深化農村集體產權制度改革,大力發展農村集體經濟;理順社區黨組織和居民委員會、業主委員會、物業服務企業之間的關系,健全黨組織領導下的社區治理機制,建設布局合理、功能完備、互聯互通的黨群服務中心,實現社區公共服務的標準化、全覆蓋。要優化鄉鎮區劃設置、村級建制和街道管理體制,鄉鎮行政區劃調整改革“后半篇”文章重在優化職能配置、提升治理效能,村級建制調整改革重在調優村級規模、拓寬發展空間、加強基層組織、降低行政成本,深化街道管理體制改革重在推動街道職能轉變。要創新服務供給體系和機制,在服務載體上重點創新基層公共服務設施體系,在服務內容上重點形成精準對接群眾需求機制,在服務方式上重點完善方便群眾辦事的工作機制,強化“互聯網+”思維,發揮好川西大數據中心的引領作用,大力推行政務服務“一網通辦”、城市運行“一網統管”。要激發社會參與活力,推進社區、社會組織、社會工作“三社聯動”,發揮好各類企事業單位、各種團體組織社會治理主體作用,大力推進社區志愿服務制度化常態化,強化法治保障能力,實現活力和秩序相統一。要強化基層治理人才隊伍建設,農村人才建設重在培養致富帶頭人和各類專業技術人才,城市社區人才建設重在打造專業化、職業化社區工作者隊伍。要優化完善領導體制和工作機制,研究成立市委城鄉基層治理委員會,把基層治理工作納入年度目標績效綜合考評、縣(區)黨政領導班子和領導干部政績考核和縣鄉黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核,推動形成市縣鄉聯動推進基層治理的工作格局。

會議強調,現在已進入年底決勝期,全市各級各部門要切實增強責任感緊迫感,認真貫徹中央、省委決策部署和市委工作安排,統籌兼顧抓好經濟穩增長、重大項目建設等工作,全面完成今年各項目標任務、科學謀劃好明年工作、切實關心群眾生產生活、堅決維護安全穩定大局,確保沖刺速度不減,今年“收好口”、明年“開好局”。

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